企业在生产过程中将所产生的污水直接排入河道,对下游的水源、农田造成极严重的污染;煤矸石随意堆放,煤场煤灰飞扬,对周边环境造成极大的污染;一批小水泥厂、小铁合金厂等老污染企业所排放的废气废烟给人们的健康造成严重威胁……随着经济社会的不断发展,环境污染的范围也被逐步拓展开来,保护环境,营造绿色家园已成为全社会的共同心声,也是当前经济社会发展中亟需解决的一个重要问题。8月6日到13日,由州人大常委会副主任杜泽忠率领的调研组,深入到安龙、望谟、册亨、贞丰、兴仁、普安、兴义、顶效八县(市、区),对饮用水源点,水泥厂、铁合金厂等老污染企业,煤炭矿山等工作进行调研。
现状:触目惊心
近年来,随着西部大开发战略的推进,我州矿产资源开发高潮迭起。但是,部分企业没有建立节能减排制度,节能减排的措施不落实,一些矿山在发展上只顾眼前利益,不重视环境保护,所产生的废水、废渣乱排乱放,给矿山的环境保护工作带来巨大的压力。
调研组发现,在普安县楼下镇一处废弃的矿井口,大量的黑水夹杂着煤渣流出,直接排放到河流中;而兴仁县荣阳煤矿虽有污水处理设施,但污水处理不达标仍在继续生产;兴仁富兴祥煤矿没有安装污水处理设施,产生的废水未经处理随意排放到河沟中,对下游的水源、农田造成极严重的污染,生产过程中所产生的煤矸石随意堆放;老污染企业望谟水泥厂、册亨合资水泥厂、贞丰水泥厂、大桥河水泥厂、兴义荣盛水泥厂虽上了环保设施,因设计或是其他原因,污染问题没有得到根本解决;安龙县、贞丰县的小土焦,在没有上任何环保设施的情况下照样生产,生产过程中产生的大量废气和污染物质,在没有经过任何处理的情况下就直接排入大气中,对周围环境造成严重的污染;兴仁县鲁皂水库积水面积小,没有划定水源保护范围,农民仍在水库上游耕种,水库污染问题没有彻底解决;贞丰县纳山岗水库、兴义市兴西湖附近居民的生产生活污水直接排放到水库中,给库区造成一定的污染;望谟县六洞河取水点对出水口没有采取保护措施,需要尽快划定保护区域,建立封闭水源保护库;兴义垃圾填埋场存在着较严重的隐患,污水池将近1万方的污水未经处理,遇大雨天极易向下溢漏,给下游群众的饮水造成一定的影响;万峰湖水污染问题没有得到根本解决,大量超负荷的网箱养鱼,造成水质污染,水白菜污染仍然存在。
治理:势在必行
饮用水源保护问题是事关民生的一件大事,保护的好坏程度直接影响着人民群众的生产生活安全。针对各县市饮用水源保护存在的问题,调研组指出,对没有划定水源保护范围的水库,要及时划定水源保护范围,采取有力措施加以保护,确保饮用水源不受污染;提高排污费,确保现有污水处理设施正常运转;兴义垃圾填埋场存在的隐患问题,要尽快请专家论证,采取有力措施消除隐患;兴义市桔山污水处理厂要尽快解决管网问题及其他问题,确保污水处理正常运行,减少城市生活污水直接排放;对万峰湖的网箱养鱼进行科学规划,加强监管,对水白菜尽快组织打捞,以免造成更严重的污染。
针对普安县楼下镇一处废弃的矿井口大量黑水夹杂着煤渣直接排放到河流中的问题,调研组立即对黑水的来源进行查找,发现黑水来源是从不远处的安福煤矿排出。经查实,安福煤矿长期以来存在严重的违法排污,矿区的污水处理设备基本上没有投入使用,针对这一情况后,调研组立即责成相关部门对该矿下达了停产整顿要求,并列入“环保行”跟踪督查项目,强调在整改未达标前坚决不允许投入生产。
调研组一行指出,贞丰的小土焦及顶效开发区的永兴富猛矿渣厂都属于国家明令禁止、必须关闭的企业,应认真贯彻国家相应的法律法规,关闭相应企业,为人民造福。对于污染严重的煤矿企业,必须整改,兴仁县的荣阳煤矿、富兴祥煤矿,普安县的福安矿业都是需要加以整改的企业,一要上环保设施,对煤窑产生的污水、矿区生活产生的污水进行处理达标后排放;二要建封闭式煤仓,将不能及时运走的煤放入煤仓内,避免天晴时煤灰满天飞,下雨时煤水遍地流,造成空气和地面的污染;三要建煤矸石堆场,将煤矸石堆放在安全的地方。
保护:任重道远
环境保护是一项永恒的工程,绿色环保不仅是装扮我们美丽的家园,而且是影响人类生存与发展的重要因素。州环保局局长陈荣鑫表示,在下步工作中,将从七个方面加以解决,即进一步完善管理制度,加强监管措施,确保群众饮水安全;严厉打击违法排污行为,一经查到违法排污的企业,该经济处罚的,就高度处理,严重的进行停产整顿;严格执行环保“三同时”(建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)要求;严格执行排污许可证制度,坚决打击非法排污行为;继续努力做好污染源普查工作;进一步加强做好农村环保工作,加大宣传力度,增强广大人民群众的环保意识,加强自我环保理念;认真做好群众的环保投诉工作,解决群众关心的环保热点难点问题。
同时,为进一步推进我州节能减排工作,确保节能减排目标的实现,调研组要求各有关县市和部门,要加强节能减排宣传教育力度,提高广大民众环保意识,按照《产业结构调整指导目录》和相关法律法规,淘汰落后技术、工艺和装备,实施结构节能减排;坚持以工程高能耗企业节能降耗和以工程节能减排为抓手,加快污水治理进度,以管理节能减排为手段,加大环保执法力度,强调整节能减排意识,构建节约型生产方式和消费模式,促进经济社会可持续发展。
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