腐败现象是一个历史性问题，古今中外许多社会都有，从一定意义上讲，只要有权力的存在，就有产生腐败的可能。坚持改革开放，坚持科学发展，反腐倡廉建设任重道远，这是反腐倡廉建设的性质和反腐败斗争的特点决定的。党的十七大将反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起，确立为党的建设的基本任务，充分体现了我们党对党的建设的基本规律特别是反腐倡廉建设规律认识的深化。

　　一

　　党的十七大把坚决惩治和有效预防腐败作为“党必须抓好的重大政治任务”，提出了“反腐倡廉建设”概念，把反腐倡廉建设作为党的建设的重要内容之一，进一步丰富和发展了党的建设思想。胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们党历来高度重视反腐倡廉工作，特别是革命、建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段，更是高度自觉地把反腐倡廉工作摆在非常重要的位置。

　　反腐倡廉建设工作维护着党的工作大局。反腐倡廉建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。坚定不移地反对腐败，是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要保证，是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求。腐败的危害是非常严重的。在经济方面，腐败动摇着社会主义的经济基础，导致社会主义变质；在政治方面，腐败削弱乃至破坏党执政的政治基础、损害党的形象，降低党的威信；在思想文化方面，腐败毒害思想和社会风气，造成人们的信念缺失和道德文化素质下降；在党和政权建设方面，腐败侵蚀党的先进性，削弱党的战斗力。因此，反腐倡廉工作一定要从党和国家事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，服从服务于党的工作大局，服从发展第一要务，全面落实科学发展观，为改革发展排除各种干扰和障碍。

　　反腐倡廉建设工作维护着党的政治纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的目标任务的保证。维护党的纪律最首要、最核心的是严格遵守和执行党的政治纪律。反腐倡廉工作的基本任务就是要贯彻执行党章、坚决维护和执行党的政治纪律，加强对贯彻执行党的章程、党的路线方针政策以及党内政治生活准则的监督检查，保证政令畅通和党的政治纲领、政治目标的实现。

　　反腐倡廉建设工作维护着群众的根本利益。党执政以后，最大的危害是腐败，最大的危险是脱离群众，腐败是滥用人民赋予的权力为个人、家庭或小团体谋利益的行为，直接侵害广大人民群众的根本利益，严重损害党和人民的血肉联系。人民群众最厌恶的是腐败，最喜欢的是清廉；最痛恨的是贪官，最欢迎的是清官；最反感的是反腐不力，最高兴的是严惩腐败。人民群众是我们党的执政基础，是反腐倡廉的依靠力量，维护好人民群众的根本利益是反腐倡廉建设的基本要求和根本目的。反腐倡廉工作必须体现以人为本、执政为民的理念，从解决群众最关心的问题入手，研究各阶层群众的利益诉求，妥善处理群众利益问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处损害群众利益的违法违纪行为，把维护人民群众的利益放在十分重要的地位。

　　加强反腐倡廉建设是夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是提高党的执政能力的主要内容，是保持党的先进性的前提条件。反腐倡廉建设任务繁重，责任重大，意义深远。

　　二

　　从本质上讲，腐败是剥削阶级和剥削制度的产物。在剥削制度下，剥削阶级骄奢淫逸，好逸恶劳而贪婪无度的本性，决定了其必然产生腐败。社会主义制度，从根本上讲作为区别于历史上任何剥削制度的崭新社会制度，不应产生腐败。但事实上，在我国社会主义条件下，仍然存在腐败现象，甚至在一定时期腐败现象还十分严重。这里有多方面的复杂原因。

　　首先，从国际来看，世界“一球两制”的政治格局，使资本主义与社会主义之间的斗争错综复杂，特别是西方敌对势力一直加紧对我实施“西化”“分化”的政治战略，千方百计拉拢腐蚀我们内部一些意志薄弱的干部。

　　其次，从国内看，一是因为我国是一个封建社会历史很长的国家，封建剥削阶级和剥削制度的影响根深蒂固，而且会通过各种形式表现出来，腐败现象就是其中的重要表现。二是我国还处在社会主义初级阶段，科技发展水平、科技文化水平还不高，法制和各方面的具体制度还不完善，这也为腐败现象的产生提供了客观条件。三是因为我国处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，随着市场经济积极作用的发挥，市场经济的消极影响也必然显现出来，包括以权谋私腐败行为在内的不择手段地唯利是图便大量滋生蔓延。四是我们实行对外开放的基本国策，借鉴和吸收世界各国包括发达资本主义国家的一切现代文明成果，同时也容易使资本主义的腐朽思想和生活方式乘虚而入。

　　最后，从党内来看，一是我们党已经是一个拥有7000多万党员的世界上最大的执政党，我们的党是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，但党员生活在现实社会之中的，不良的思想对一些党员产生相应的作用，致使一些党员信念滑坡，思想堕落，利用职务和工作之便谋取私利搞腐败。二是执政党掌握着国家权力，在我国社会主义市场经济体制还不完善的条件下，权力在一定程度上控制着经济资源，为一些掌权者、特权部门提供了以权谋私的便利。三是治党不严的问题在一些地方和部门仍然存在，领导体制和工作机制在反腐败斗争的实践中也需要不断探索和改进。

　　因此，反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，决定了反腐倡廉建设必然经历一个很长很长的历史过程。

　　三

　　反对腐败，我们党一以贯之。对腐败问题，党从来就没有姑息迁就过，党的几代领导人对反腐败斗争都非常重视，都总结了丰富和宝贵的经验。

　　在毛泽东反腐败思想中，反腐败是执政党跳出“历史周期率”的保证；开展整党整风，增强执政党抵御腐败的能力；健全民主监督，增强党抵御腐败的外部约束力等。1945年7月，著名民主人士黄炎培访问延安，向毛泽东提出了自己长期思索而没有解决的“历史周期率”问题。他问毛泽东：“共产党能否找到一条新路，跳出这周期率的支配？”毛泽东回答：“我们已经找到了新路，这条新路，就是民主。只有人民监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人息政亡。”毛泽东认为，防治腐败，不仅要靠整党整风自我净化，保持党的先进性和纯洁性，而且需要有人民的民主监督，既强调内部因素——整党整风，又重视外部因素——民主监督，“内外夹攻”。这是毛泽东关于拒腐防变的思想特点。

　　邓小平同志在强调党和国家的工作中心是经济建设，搞社会主义现代化的同时，还针对改革开放的新形势以及党的建设实践，反复告诫全党要防治新形势下出现的不正之风和消极腐败现象，就加强党风和廉政建设，反对腐败作了一系列重要论述，制定了“两手抓，两手都要硬”的反腐倡廉建设战略方针，明确了在整个改革开放过程中都要反腐败的反腐倡廉思路，提出了反腐倡廉建设为经济建设服务的工作目标，探索了反腐倡廉建设的具体措施。

　　江泽民同志结合新的反腐倡廉形势，继承和发展了毛泽东、邓小平关于反腐倡廉的思想，形成了独具特色的新时期党风廉政建设的理论。他指明了党风廉政建设和反腐败斗争的政治方向，阐明了加强党风廉政建设和反腐败斗争的若干重大关系，提出了加强党风廉政建设和开展反腐败斗争的总体思路和战略，强调了党风廉政建设和反腐败斗争的领导体制和工作机制，等等。

　　胡锦涛同志继承了党的三代领导人关于反腐倡廉的理论成果和实践经验，并结合反腐倡廉建设的新形势和人民群众的新期待，从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发，深刻阐述加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，深化了反腐倡廉建设的指导思想，完善了反腐倡廉建设的战略方针和惩防体系，拓展了反腐倡廉建设领域，加强了党对反腐倡廉建设的领导和纪检队伍建设。今年5月13日，中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,充分体现了党的十七大精神，提出了坚决惩治和有效预防腐败的新思路、新举措，突出强调以改革创新精神推进惩防腐败体系建设工作。《工作规划》高点定位、方针明确、格局清晰、重点突出。把坚决惩治和有效预防腐败体系定在“党必须抓好的政治任务”高位上，明确了坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，确定了“扎实推进惩治和预防腐败体系建设”的清晰格局，突出了在坚决惩治腐败的同时，“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的重点，“着力加强反腐倡廉建设”；进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求和工作目标，作出了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作整体推进的工作部署，提出了很多实质性反腐败制度，引起了全社会的广泛关注。

　　我们要深刻认识反腐倡廉建设工作的性质和反腐败斗争的特点，对于正确把握反腐倡廉建设规律，扎实推进反腐倡廉建设，全面促进经济、政治、文化、社会各个领域的建设和改革，加快全面建设小康社会进程，发展中国特色社会主义事业，具有重要的意义。